Pobierane są one na podstawie przepisów ustawy z dn. 12 stycznia 1991 r. o podatkach
i opłatach lokalnych.
i opłatach lokalnych.
Zgodnie z ustawą do opłat tych należy zaliczyć:
- opłatę targową,
- opłatę miejscową,
- opłatę uzdrowiskową,
- opłatę od posiadania psów [1].
Do opłat lokalnych zalicza się również opłaty o odrębnych podstawach prawnych, tj.:
- opłatę skarbową regulowaną przez ustawę z dnia 16 listopada 2006 roku
o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r., nr 225, poz. 1635 z późn. zm.),
- opłatę eksploatacyjną regulowaną przez ustawę z dnia 4 lutego 1994 r.
– Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r., nr 228, poz. 1947 z późn. zm.),
- czy też opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, tzw. rentę planistyczną, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2003 r., nr 80, poz. 717 z późn. zm.).
3.1. Podstawowe różnice pomiędzy podatkiem a opłatą.
Cechą odróżniającą opłaty od podatków jest ich odpłatność (ekwiwalentność). Oznacza to, że w przeciwieństwie do podatku, opłata jest pobierana w zamian za pewne ściśle określone świadczenie. Świadczenie to polega na dokonaniu konkretnej czynności, usługi przez organ administracji państwowej. W rzeczywistości opłata nie zawsze wiernie odzwierciedla wartość dokonywanej w zamian czynności. Może ona przewyższać całkowite koszty poniesione przez organ w związku z usługą lub wręcz przeciwnie, może mieć charakter symboliczny.
Podatki natomiast są nieekwiwalentne –płacąc podatki, podatnicy nie mogą domagać się spełnienia od państwa jakichkolwiek konkretnie zdefiniowanych świadczeń.
[1] Art.1 Ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych( Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.)
